.RU

Льготникам — «говорящие» термометры - 15,5 млрд рублей от банков (риа новости, рбк, «Газета» идр. 10. 12. 2009)



Льготникам — «говорящие» термометры


(газета «Утро Петербурга» 10.12.2009)

^ Егор Афонин

Более 26 тысяч петербуржцев, относящихся к льготным категориям граждан, смогли в 2009-м году отдохнуть в санаториях Краснодарского края, Кавказских Минеральных вод и Псковской области по бесплатным путевкам, предоставленным Санкт-Петербургским отделением Фонда социального страхования.

Оказание различных социальных услуг людям с ограниченными возможностями и предоставление технических средств реабилитации — еще одна важная составляющая работы регионального отделения ФСС. Как сообщает его пресс-служба, в нынешнем году на эти цели было израсходовано более 585 млн руб. В частности, петербуржцы получили более 9 тыс. протезно-ортопедических изделий и средств реабилитации, в том числе цифровые слуховые аппараты, кресла-коляски с электроприводом, телефонные аппараты с текстовым выходом, «говорящие» термометры и тонометры. В региональном фонде ФСС подчеркивают, что несмотря на кризис, в 2009-м году объем подобных закупок был выше, чем год назад.






^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Кто вылечит нашу медицину?


(«Парламентская газета» 11.12.2009)

^ Подготовили Ия Бурханова, Анна Ткач

О ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» рассказала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова.

«Оценка национального проекта «Здоровье» базируется на показателях демографического развития, которые публикуются Росстатом», – заявила министр с думской трибуны. По её данным, за 10 месяцев 2009 года родилось на 40,5 тысячи детей больше по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года. Умерло же за 10 месяцев текущего года на 75,6 тысячи граждан меньше, чем за аналогичный период минувшего года.

По словам министра, направления нацпроекта «Здоровье» делятся на четыре крупных блока: формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики, повышение качества и доступности высокотехнологической помощи, совершенствование медицинской помощи детям.

«На сегодняшний день в субъекты РФ перечислены субсидии на организацию центров здоровья в объёме 375,7 миллиона рублей», – утверждает Татьяна Голикова.

На вирусы ВИЧ и гепатит В и С за прошедший период прошли обследование 21 миллион 21 тысяча человек. По иммунизации населения план до конца года будет выполнен в полном объёме. В 2010 году практически в два раза увеличиваются ассигнования всех регионов на лекарственное обеспечение, а также на профилактику и обеспечение необходимым оборудованием.

Сердечно-сосудистые заболевания являются лидерами по заболеваемости и смертности в Российской Федерации. Поэтому важное направление – оказание медицинской помощи именно этим больным. «В 2010 году охват населения программой профилактики сердечно-сосудистых заболеваний составит 69,3 миллиона человек. Это практически половина населения страны. В целом можно констатировать, что смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 5,4 процента», – отметила министр.

Кризис негативно отразился на всех регионах Российской Федерации, некоторые из них сократили объёмы лекарственного обеспечения, но несмотря на это, в рамках нацпроекта в 2009 году у нас вводятся в эксплуатацию онкологические отделения и центры в ряде субъектов Федерации.

По словам министра, на оказание высокотехнологической помощи в этом году выделено 30,5 миллиарда рублей. В результате такую услугу получили за десять месяцев 214 812 человек.

«Ещё одно направление – это мероприятия по развитию службы крови. Мы не только оснащаем медицинские учреждения оборудованием, но и делаем процедуру сдачи крови безопасной. Создана информационная система обмена данными по донорам. Общее число доноров крови и её компонентов увеличилось на 5,4 процента, но до каких-то серьёзных результатов здесь ещё далеко и предстоит серьёзная работа в данном направлении», – признаёт Татьяна Голикова.

Она также остановилась на совершенствовании медицинской помощи матерям и детям. В России сложилась устойчивая тенденция к снижению детской смертности. Строятся перинатальные центры в регионах, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года растёт обращаемость женщин в учреждения по диспансерному наблюдению ребёнка в течение первого года жизни.

«В заключение хочу сказать, что объём финансирования в 2010 году не уменьшится и составит 144,4 миллиарда рублей. Все направления будут реализовываться в плановом объёме», – подытожила министр.

Однако, выслушав доклад, многие депутаты констатировали: наше здравоохранение катастрофически недофинансируется.

вопрос – ответ

«Какие меры принимаются Правительством по ограничению роста цен на лекарственные средства?» – спросил депутат от «Единой России» Виктор Звагельский. Татьяна Голикова ответила, что Правительство уже приняло решение о введении ограничения цен на перечень жизненно необходимых лекарств. С 1 января 2010 года они будут регулироваться по методикам Минздрава – о предельных ценах для производителей и о торговых надбавках, которые устанавливаются регионами. Чтобы перебоев с препаратами не было, до 1 марта 2010 года будет действовать переходный период, в течение которого все жизненно необходимые лекарственные средства должны быть зарегистрированы в Росздравнадзоре, также добавила министр.

«Что планирует министерство делать в плане лечения больных алкоголизмом? Когда появятся медицинские стандарты лечения таких больных?» – спросил член фракции «Справедливая Россия» Федот Тумусов.

Сейчас министерство разрабатывает порядок помощи больным алкоголизмом. Этот документ проходит согласование с ведущими наркологами. Кроме того, министерство занимается методологическим обеспечением деятельности наркодиспансеров, пояснила Татьяна Голикова.

«Возможно ли расширить перечень возможностей родового сертификата?» – спросила член фракции «Единая Россия» Наталья Карпович. Отвечая на этот вопрос, министр заметила, что эта тема обсуждалась в рамках формирования бюджета на 2010 год. Но так как его объёмы были существенно сокращены, увеличить сферу услуг внутри какого-либо талона не представилось возможным. «Но эту тему с повестки дня мы не снимаем. Сейчас анализируем, что лучше делать: расширять перечень услуг родового сертификата или увеличивать его стоимость», – добавила она.

Мнения фракций

Олег Куликов, член Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция КПРФ:

«Российское здравоохранение само больно. И диагноз известен – это хроническое государственное недофинансирование. Оно примерно в пять-шесть раз ниже, чем приходится на человека в странах Европейского союза.

Что мы сейчас имеем? 50 процентов врачей предпенсионного возраста, 20 процентов – пенсионного. 45 процентов выпускников медицинских вузов не идут в систему здравоохранения. Престиж профессии низок как никогда. Нужно кардинально менять ситуацию – увеличивать заработную плату. Также нужно восстановление производственной и школьной медицины, всеобщая диспансеризация работающего населения».

Максим Рохмистров, член Комитета Государственной Думы по собственности, фракция ЛДПР:

«Вызывает удивление, что, когда в нашей стране появляется сто лишних больных, у нас даже областной центр не может их вылечить. Их надо везти в Москву, Санкт-Петербург. Что же происходит в регионах? Деньги дают, программы работают. А больницы не оборудованы, лекарств нет. Что происходит в стране? Где деньги? Страну надо лечить от коррупции. Я много писал о том, что, например, в одном из районов Рязанской области в 160 километрах до населённого пункта нет ни одного аппарата флюорографии. Из Минздрава мне приходит ответ, что аппарат отправили. Но до района он так и не дошёл. Оказалось, что аппарат где-то за деньги работает в областном центре. И это не единичный случай».

Андрей Макаров, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»:

«Главный вопрос: смогли мы продвинуться в этом направлении или не смогли? Нам говорили, что нацпроект «Здоровье» нужен «Единой России», чтобы выиграть выборы. Но с окончанием выборов нацпроекты не закончились. Всё, что говорилось, не просто выполнено, но и перевыполнено. Причём в условиях жесточайшего кризиса, дефицита бюджетных средств мы находим возможность увеличивать количество денег, выделяемых на нацпроект «Здоровье». Но надо сказать и о проблемах: запланировано строительство 15 центров высокотехнологической помощи, из них построено и введено в эксплуатацию только три, началось строительство ещё восьми центров. Цены на лекарства растут быстро и бесконтрольно. Поэтому необходимо поставить преграду на пути тех, кто наживается на здоровье людей».

Элеонора Глубоковская, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья, фракция «Справедливая Россия»:

«Нацпроект «Здоровье» – это серьёзная антикризисная мера, так как благодаря ему есть возможность обеспечить население бесплатной медицинской помощью. Несомненным достоинством нацпроекта является повышение профессионального уровня врачей, развитие высокотехнологичной медицины, совершенствование помощи онкологическим больным, формирование здорового образа жизни. Но следует сказать о том, что из регионов приходит много жалоб не на высокотехнологичную, а на обычную, специализированную медицину. Огромные очереди к врачу, не хватает медикаментов, сокращаются стационары. Уверена, следующим этапом реализации проекта будет развитие качества и доступности стационарной медицинской помощи».


^ В России хотят узаконить

бесплатную медицину


(«Российская газета» 11.12.2009)


Бесплатная медицина была одним из достижений развитого социализма. Но и сейчас это словосочетание у многих вызывает горькую усмешку. И хотя по закону большинство видов медицинских услуг положены россиянам безвозмездно, врачи часто находят разные поводы, как стянуть с пациентов деньги. Недавно общественники объединились в коалицию “Движение против бедности”, цель которой — бороться с произволом медиков и информировать население о своих правах.

Опрос, проведенный движением в 8 регионах России, показал, что 40% респондентов оценивают свое состояние здоровья как неудовлетворительное. И более половины опрошенных не удовлетворены качеством и доступностью медицинского обслуживания. Почти 65% заявили об оплате “бесплатных” медицинских услуг за последний год. При этом участниками опроса стали малоимущие граждане: пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, безработные.  

Движение создало 14 информационно-консультационных центров в Архангельске, Вологде, Нижнем Новгороде, Омске, Санкт-Петербурге, Тосно, Тюмени и Улан-Удэ, где бесплатно консультируют население по вопросам правомерности взимания денег в лечебных учреждениях, а также рассказывают о правах пациентов.  

— Пока не работает государственная система, единственный выход — знать, настаивать на соблюдении своих прав, добиваться оказания бесплатных услуг, — говорит координатор движения Виталий Картамышев.  

В дальнейших планах движения — добиться принятия в стране закона о защите прав пациентов. “Необходимо конкретизировать гарантии медицинской помощи по видам, объемам порядку и условиям оказания медицинской помощи, которая гарантируется гражданам РФ на бесплатной основе, — считает Картамышев. — Например, человеку необходима диагностика заболевания, она должна делаться бесплатно, а его отправляют в исследовательский центр, где ее делают за деньги. Ведь в законе точно не указано, какие именно услуги должны предоставляться бесплатно”.


^ Таблетки против импорта


(«Ведомости» 11.12.2009)

Юлия Шмидт

Минздравсоцразвития составило новый перечень стратегически значимых лекарств, которые должны производиться в России. Если их выпуск наладят российские компании, нынешние производители могут потерять 21,5 млрд руб.

Ведомостям«удалось ознакомиться с последним вариантом перечня стратегических значимых лекарств, «необходимых к производству в Российской Федерации». Документ предоставили топ-менеджеры двух российских фармпроизводителей, получившие его из Минздравсоцразвития. Представитель министерства подтвердил, что такой перечень составлен и отправлен на согласование в аппарат правительства и администрацию президента, а в понедельник на совещании в Минздравсоцразвития с ним ознакомили фармпроизводителей. «Перечень не окончательный, — уточнил представитель министерства, — если у фармотрасли будут предложения, они смогут отправить их нам».

В перечне — 55 международных непатентованных наименований лекарств. Объем их продаж в России за три квартала 2009 г. составил 21,5 млрд руб., подсчитал «Фармэксперт» (объем всего фармрынка за этот же период — 356,1 млрд руб.). В перечне есть препараты для лечения сердечно-сосудистых, онкологических и инфекционных заболеваний, а также болезней органов дыхания и пищеварения (занимают первые места в структуре смертности), говорится в пояснительной записке министерства к перечню (копия имеется у «Ведомостей»).

В списке «Ведомости» обнаружили два препарата, которые уже выпускаются в России: это клопидогрел («Канонфарма» и «Сотекс», информация из регистра лекарственных средств) и вакцина против полиомиелита («Микроген»). Как они попали в список, представитель Минздравсоцразвития не объяснил.

Отстальные препараты из перечня производят заграницей крупные международные компании, например Roche, Novartis, Sanofi-Aventis, ViiV Healthcare (дочерняя компания GlaxoSmithKline и Pfizer), KRKA, Schering. Быстро начать производство препаратов из перечня в России невозможно: большинство лекарств защищены патентами, далеко не все из которых истекают в течение 2-3 лет, отмечает директор по исследованиям «Фармэксперта» Давид Мелик-Гусейнов. Представители Минпромторга ранее заявляли, что организация производства в России возможна только после истечения срока патентной защиты.

«Мы знаем о том, что наши препараты есть в стратегическом списке, они теряют защиту в 2010 г.», — передал через представителя медицинский директор ViiV Healthcare (выпускает попавшие в перечень абакавир и ламивудин) в России Андрей Поляков. Его компания «обсуждает варианты партнерства с российскими производителями» и «рассматривает возможности совместной разработки антиретровирусных лекарств с учетом специфики заболеваемости в России».

Как именно государство будет способствовать производству лекарств из перечня на территории России, в пояснительной записке к документу не говорится. Получить комментарий в Минпромторге вчера не удалось. «Теоретически организовать производство препаратов в России можно по-разному: либо убедить транснациональные концерны создавать здесь площадки или продать местным компаниям лицензию, либо стимулировать российских производителей разрабатывать копии лекарств, которые выйдут на рынок после истечения срока патента», — говорит Мелик-Гусейнов из «Фармэксперта».

«Акрихин» рассматривает возможность выпуска части лекарств, включенных в перечень, — с ними уже работает научно-исследовательская группа компании, рассказал представитель фармпроизводителя.


^ Судья умерла сразу после укола врача

Медиков из элитной клиники подозревают

во врачебной ошибке


(«Газета» 11.12.2009)

Мария Локотецкая

В четверг в Москве состоялись похороны судьи Нагатинского районного суда 36-летней Екатерины Чернявской, скончавшейся из-за врачебной ошибки. О смерти судьи рассказала председатель Мосгорсуда Ольга Егорова.

"Молодые и красивые судьи так нелепо уходят из жизни. Понятно, что это была врачебная ошибка, но она стоит дорого", — сообщила Егорова на научно-практической межрегиональной конференции "Судейская этика", отметив, что судья Чернявская успела перед смертью завершить все имевшиеся у нее дела.

Как удалось узнать "Газете", трагедия произошла 7 декабря в Центральной клинической больнице управделами президента (ЦКБ), куда Чернявская была направлена из ведомственной поликлиники для проведения компьютерной томографии — женщина жаловалась на боли в районе почек. Для проведения обследования пациентке сделали так называемый контраст: ввели специальное вещество, которое, попадая в сосуды, улучшает видимость внутренних органов и позволяет разделить различные виды тканей на изображении.

Оказалось, что на введенный внутривенно препарат у Чернявской сильная аллергия. Женщина скончалась буквально в течение нескольких минут.

Муж погибшей обратился с заявлением в следственный отдел по Восточному административному округу СУ СКП РФ по Москве, который возбудил уголовное дело по статье 109 УК (причинение смерти по неосторожности).

В ближайшее время следователям предстоит установить, кто виноват в случившемся.

"Газете" не удалось получить комментарии главврача ЦКБ Елены Яшиной, которая на момент написания статьи находилась на совещании у руководства.

По словам руководителя пресс-службы Мосгорсуда Анны Усачевой, Чернявская фактически была единственным кормильцем в семье — после смерти у нее остались престарелые родители и 15-летняя дочь.

Похороны судьи прошли на Калитниковском кладбище Москвы. На них присутствовали многочисленные коллеги из районных судов и Мосгорсуда.

Свою карьеру в судейском корпусе столицы Екатерина Чернявская начала в 1993 году в Мосгорсуде с должности секретаря судебного заседания. В 2001 году она была назначена федеральным судьей. В Нагатинском суде она занималась рассмотрением уголовных дел.


^ Нам пенсия строить и жить помогает?

Новая реформа рассчитывает одолеть

бедность среди пожилых людей


(«Парламентская газета» 11.12.2009)

^ Николай Лашкевич

В Саратовской области средний размер трудовой пенсии на 1 декабря составил 5775 рублей.

В древнерусском Угличе пенсия превысила порог в 6000 рублей, а к концу следующего года доберётся до 7900 рублей.

В Свердловской области пенсионерам в этом месяце стали платить в среднем 6417 рублей, а в Ненецком автономном округе – 9359 рублей. С 1 декабря пенсии, действительно, пусть и медленно, но верно поползли в гору. А с первых дней нового года ожидаются новое повышение и новый этап пенсионной реформы – валоризация.

Большая индексация или маленькая реформа

Итак, основные вехи нынешних перемен в пенсионной системе – индексация, социальные доплаты, валоризация, замена единого социального налога страховыми взносами. Впрочем, можно ли назвать эти нововведения пенсионной реформой, большой вопрос. Все они не меняют сути сегодняшней пенсионной системы. Четырёхкратное повышение пенсий в уходящем году – это самая обыкновенная и давно назревшая индексация, обусловленная инфляцией, девальвацией, безработицей и прочими «прелестями» кризиса.

Конечно, любая индексация – уже хорошо. А в процентном отношении цифры выглядят и вовсе замечательно. Первое увеличение прошло 1 марта – базовая часть трудовой пенсии возросла на 8,7 процента. 1 апреля и 1 августа вновь был увеличен размер страховой части трудовой пенсии на 17,5 и 7,5 процента соответственно. С 1 декабря базовая часть трудовой пенсии возросла на 31,4 процента. В целом, если подсчитать, то прирост пенсий составляет 35–40 процентов за год.

В реальной жизни почему-то происходит всё иначе. Моя хорошая знакомая, 72-летняя жительница подмосковной Лобни, к своим 4000 рублей пенсии в декабре получила прибавку в 600 рублей. Ей можно объяснять как угодно красочно и долго, сколько будет 31,4 процента от 4000 рублей, что при подсчётах следует различать базовую и страховую части, она просто разложит полученную пенсию на столе и скажет – не сходится, господа! Где обещанные 9 тысяч или хотя бы 7 тысяч рублей?

Что касается ожидаемой с начала года валоризации, то бишь переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые граждане приобрели до проведения пенсионной реформы в 2002 году, у этой дамы тоже есть свои расчёты. Да, она знает, что за каждый год стажа до 1 января 1991 года добавляется по одному проценту плюс ещё десять процентов. Например, её стаж до 1 января 2002 года с некоторыми перерывами составлял 40 лет, а до 1 января 1991 года – 31 год. Путём несложных подсчётов она пришла к выводу, что дополнительно получит свыше одной тысячи рублей. Итого – около 6 тысяч. Можно ли достойно прожить на эти деньги? Как считает лидер фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе Николай Левичев, и после такого четырёхкратного повышения, и после валоризации пенсия в её нынешнем виде фактически является не более чем скромным социальным пособием по старости.

Где брать деньги

Надо думать, проведённая индексация продиктована в меньшей степени доброй волей правительственных чиновников, в большей – суровой необходимостью вызволить пенсионеров из болота нищеты. Сами они, как барон Мюнхаузен, себя за волосы из этой трясины вытащить не смогут. Но хватит ли у государства средств на реализацию этих планов? В Пенсионном фонде денег негусто. По расчётам президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева дефицит Пенсионного фонда в результате повышения пенсий впервые достигнет за всю историю России 5 процентов ВВП. Замена единого социального налога страховыми взносами, безусловно, внесёт существенный вклад в казну фонда. Уровень страховых взносов, как известно, повысится с 2011 года с нынешних 26 процентов до 34. Будут облагаться заработки до 415 тысяч рублей в год. Это около 34 тысяч рублей в месяц. Но вряд ли и эта мера спасёт положение.

Все признают, что нынешняя российская пенсионная система безлика, безадресна. Среди пенсионеров существует не меньшее, чем в самом обществе, социальное расслоение, на что практически не обращают внимания службы социального обеспечения. Можно лишь мечтать о том, чтобы сегодняшний социальный работник был похож на советского участкового-милиционера, знавшего в своём околотке всех и каждого. Один человек получает 10 тысяч рублей пенсии и живёт вдвоём с женой на Кутузовском проспекте в Москве, в огромной квартире, другой ютится в однокомнатной «хрущёвке» на окраине столицы, имея в кармане 5 тысяч рублей пенсии. Вроде бы и стаж одинаковый, и трудились на своём веку добросовестно, а доходы – разные. Соответственно, и пенсии.

Наших пенсионеров, увы, трудно назвать мобильными, лёгкими на подъём, как, скажем, за границей. Да и государство им в этом не помощник. Социального жилья, предназначенного для пенсионеров, в стране практически нет, ограничиваются лишь коммунальными, транспортными льготами, и то лишь в некоторых регионах.

Вместо пенсий – пособия?

Система социальных доплат, которая вводится с нового года, тоже требует адресного, дифференцированного подхода. Владельцу дорогой и огромной квартиры, в жизни мало работавшему и получающему пенсию ниже уровня прожиточного минимума, доплачивать из государственного кармана незачем. В конце концов он может запросто продать свои хоромы, переехать в другой район и жить спокойно на банковские проценты. А вот тому, кто действительно нуждается, новый вид социального обеспечения пенсионеров будет кстати. Напомню, что социальная доплата – это расчётная величина, выплата которой осуществляется всем неработающим пенсионерам, чей совокупный доход меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.

Но всё дело в том, что сам прожиточный минимум у нас определяется на глазок, научно обоснованных методик подсчёта содержимого потребительской корзины нет. В одном регионе этот минимум может составлять 3500 рублей, в соседнем – в полтора раза больше. Очевидно, что надо целиком и полностью пересмотреть механизм определения этого минимума.

К примеру, в Чувашии, по официальным данным, свыше 40 тысяч из почти 330 тысяч человек получают пенсию, размер которой ниже прожиточного минимума пенсионера, составляющего в республике 3451 рубль. Если средний показатель прожиточного минимума по России на 2010 год будет, как предлагается, установлен в размере 4780 рублей (а в Чувашии, по прогнозам, он составит 3910 рублей), то пенсионерам республики будет выплачиваться федеральная социальная доплата. Некоторые эксперты в связи с этим предлагают вообще перейти на систему выплат социальных пособий, то есть оставить базовую пенсию в том виде, в каком она существует сегодня для всех категорий пенсионеров, а социальные пособия выплачивать до определённого социального минимума, который ранее именовался прожиточным и являлся сугубо субъективным детищем неизвестных авторов. Причём выплачивать тем, кто действительно нуждается в помощи государства, а не пенсионерам, родителям детей-олигархов. Тут к каждому человеку должен быть индивидуальный подход.

Кроме того, адресная помощь помимо денежной должна заключаться и в выстраивании системы льгот по всем направлениям: социальному жилью, транспортным расходам, оплате коммунальных услуг, набору так называемых социальных продуктов в обычных супермаркетах, а не только в специализированных магазинах. Индексация, конечно, хорошее дело, но сегодня нужны системные преобразования, которые, действительно, можно было бы назвать реформой.

А как у них?

Германия одержала социальную победу

Алексей Вишневецкий

Небольшой провинциальный немецкий городок Хаген уютно расположился в долине: 20 минут до Дортмунда, 40 – до Дюссельдорфа. По окраинам похрапывают невысокие горы – когда-то здесь были рудники, сегодня они все закрыты. Только на месте одного из них красуется памятник, можно сказать, Рурскому бассейну.

Субботнее утро захлёстывает центр города, так называемую пешеходку, потоками местных жителей, которые идут отовариваться по магазинам. В десятках кафе и булочных, в которых тоже можно перекусить и выпить кофе, совершенно нет свободных мест. Эти точки общепита забиты не семьями с детьми, не молодёжью, не менеджерами и бизнесменами, что не вызвало бы удивления, например, в Москве. За чашечками кофе со свежими ароматными булочками или аппетитными пирожными сидят весьма пожилые люди, если не сказать, старички и старушки. Они будут болтать здесь до обеда, обмениваться семейными новостями, заказывать ещё по одному фраппе или капучино и только потом разойдутся по неспешным домашним делам.

Здешние пенсионеры, в отличие от наших, могут себе это позволить – провести полдня в кафе и заплатить за такое удовольствие. Они и в будни болтают за чашкой кофе, если не заняты общественными нагрузками. В Германии система социальной защиты устроена таким образом, что позволяет пожилым людям полноценно отдыхать на старости лет. Социальная пенсия – 400–500 евро (не путаем с пенсией по выслуге лет, которая может составлять и тысячу, и полторы, и две). К пенсии полагается социальная квартира, на двоих – двухкомнатная, не больше 60 метров. Её оплачивает государство. Можно подобрать обстановку на социальном складе. Стол и четыре стула – 20 евро, кухня – 30, стенка в комнату – 50, набор стаканов, вилок, ложек – от 1 евро.

Пенсионер может переехать в другой город. В этом случае он должен вернуть квартиру в том же виде, в котором и получил. Всё, что есть (кроме личных вещей, конечно), сдать на склад, получить примерно такие же деньги и купить в другом городе на другом складе примерно то же самое.

Переезд и перевозка личного скарба осуществляется следующим образом. Утром старушка отдаёт ключи специально обученным людям и уезжает с дамской сумочкой в какой-нибудь облюбованный ею Аугсбург. Вечером она приходит в свою новую квартиру и обнаруживает там аккуратно упакованные пожитки. Вот и всё. Цена вопроса 100–200 евро.

Проездные билеты на городской автобус позволяют по выходным ездить на любом виде транспорта по всей Германии. Это для того, чтобы старики не чувствовали себя стеснёнными и могли поехать погулять куда-нибудь или навестить родственников в другом районе. За 100–150 евро можно купить двухдневную автобусную экскурсию в Голландию, Австрию, Францию, Швейцарию, Чехию и т. д. Для тех, у кого нет желания путешествовать, организуется социальный концерт классической музыки в местной ратуше. Концерты проводятся каждую субботу, а в будни – социальные представления в театрах.

Рецепт, выписанный социальным доктором, снижает цену лекарства на 50–90 процентов. Есть возможность обратиться к районному социальному адвокату, который принимает раз в неделю, но целый день.

В социальных продовольственных магазинах можно покупать продукты со скидками до 90 процентов. Или раз в неделю получать фиксированную корзину продуктов за 3 евро. В корзину входят крупы, макароны, овощи, фрукты, мясные и колбасные изделия, различные консервы, молоко, масло, йогурты, соки…

В тихом Хагене, однако, есть и проблемы. Недавно городские власти погорели на неудачно размещённом банковском вкладе. Теперь приходится экономить. Немного реже, например, стали ходить автобусы. Но стариков это никак не касается. Они всегда будут сидеть в кафешках на «пешеходке», потягивать вкусные напитки, смаковать булочки и пирожные и, конечно, перемалывать косточки молодому поколению.


^ Сам себе инвалид

Как корреспондент «МП»

стал «колясочником»


(«Московская правда» 11.12.2009)

Андрей ФЕДОРОВ

Идея почувствовать разницу между человеком прямоходящим и тем, кому ноги заменили два колеса, пришла после знакомства с людьми, навсегда прикованными к инвалидному креслу. Ведь они такие же, как мы, только возможности у них ограничены... Но для реализации идеи одного желания было мало. Прежде всего нужно было найти инвалидную коляску.

На помощь пришла Автономная некоммерческая организация «Катаржина», выпускающая с 1996 года инвалидные коляски для активных инвалидов. Проще говоря, для тех, кто еще молод, полон сил и энергии и хочет вести образ жизни, мало чем отличающийся от жизни здорового человека.

Генеральный директор предприятия Андрей Елагин, сам инвалид-колясочник, распорядился, чтобы мне на складе подобрали именно такую коляску, на которой можно преодолевать всевозможные городские препятствия и иметь возможность маневрировать в толпе, никого не задевая.

Вручая во временное пользование агрегат, напутствовал: «Если перевернешься и поцелуешь фейсом асфальт, не вскакивай на обе ноги, а продолжай играть свою роль до конца. В городе полно колясочников-аферистов, занимающихся попрошайничеством. Во многом из-за них и к основной массе инвалидов возникает негативное отношение». А чтобы научился управлять верткой коляской, вручил целую инструкцию.

Вечером, закинув стулья и прочие мешающие предметы на диван, расчистил в своей комнате небольшой пятачок, сел в коляску и стал изучать инструкцию.

«Важнейший этап, основа основ преодоления препятствий, - говорилось в инструкции, - это уверенное балансирование на задних колесах, потому что именно в таком положении осуществляется въезд на бордюр тротуара и спуск с него, съезд с крутого пандуса, езда по песку на пляже. Переезд через трамвайные пути, через корни деревьев и т. д. Итак, крутанули колеса чуть назад и сразу резко вперед!»

Так я и сделал. Коляска, как необъезженный жеребец, «взбрыкнула», выскочила из-под пятой точки, и я грохнулся навзничь. На грохот прибежала из кухни жена: «Что, решил действительно стать инвалидом?!» - выдала в сердцах она, когда немного пришла в себя и убедилась, что я жив и здоров.

Перед следующей попыткой надел сплавную каску рафтера, в которой обычно хожу на пороги по рекам, - некий гибрид мотоциклетного и хоккейного шлемов.

При повторном грохоте жена только крикнула с кухни: «Решил вдовой меня оставить?!».

Но кураж, что называется, пошел. Либо я сломаю коляску, либо она меня. В конце концов победил разум. Ближе к полуночи уже вставал на задние колеса и даже умудрялся какое-то мгновение на них постоять.

Утром болели голова и поясница.

Второй день, согласно программе, был посвящен «отрыву передних колес на ходу».

В ходе отрыва со стола была опрокинута ваза с цветами и разбит один кактус на подоконнике. Опрокинул не я, а кот, решивший зачем-то сунуть под колесо хвост, когда я сдавал на коляске назад.

Третье занятие проигнорировал, так как оно называлось «Падение. Опрокидывание. Посадка в коляску с земли». Этого опыта было хоть отбавляй.

Вечером пошел снег и валил всю ночь. Мысленно представил себя лежащим в свежем сугробе с коляской на голове. Впечатлился. Но отступать было уже поздно.

Когда утренний час пик спал и дорожку к автобусной остановке утрамбовали пешеходы, я медленно покатился навстречу неизвестности.

Впрочем, первый вывод был сделан сразу: по уплотненному снегу коляска не катилась, а скорее скользила.

Испытания, сравнимые с борьбой на выживание, начались на первых метрах пути от родного подъезда. Первый и самый ощутимый минус моего нового положения - это то, что я стал словно ниже вдвое. Если раньше со своего роста 185 см я смотрел на основную массу двигающихся навстречу людей поверх их голов, то теперь ситуация резко поменялась.

Редкие прохожие шли по своим делам, стараясь не смотреть в мою сторону. Да и мне как-то неловко встречаться с ними взглядом.

Подъезжаю к переходу. Сплошная грязная жижа, нет и намека на то, что вчера здесь была «зебра». Стою, не решаясь прыгать в эту грязищу. Народу никого. Машины едут, притормаживают, но, видя мою нерешительность, продолжают следовать своим курсом.

И тут я чуть не заплакал от умиления. Рыжий дворовый пес, мимо которого я, наверное, проходил тысячу раз, не обращая внимания, вышел, как хозяин, на дорогу и стал лаять. Он перегородил все движение и словно звал меня: «Не бойся! Иди, я с тобой!»

Прочь сомнения. Вперед. Прыжок. Странно, но не упал. Как же тебя звать, мой рыжий телохранитель? Но рыжий бездомный, ничего не ответив, прошел за мной почти до самой автобусной остановки и, лишь увидев, что меня ждут, повернул обратно.

А ждал меня наш фотокор Валера, готовый фиксировать дальнейшие мои «инвалидные» передвижения.

На остановке «Институт природообустройства» жду автобуса с заветной зеленой инвалидной эмблемой на борту. Ни автобуса, ни троллейбуса. Пробки-с. Наконец приходит 114-й. Водитель «инвалида» замечает сразу. Даже делает из кабины дружеский жест: мол, не волнуйся, приму на борт в лучшем виде.

Но вот незадача - пандус, по которому должна заезжать коляска, намертво примерз к полу. Водила его уж и каблуком пинал, и гаечным ключом пытался обить - ни фига.

Стоим. Народ в автобусе начинает волноваться.

- Ну поехали, че стоим-то? - кричит из глубины салона чей-то мужской голос.

- Да инвалид тут, сесть никак не может, - отвечает женский голос.

- Да я сама инвалид и ветеран! Чего стоять-то? Мне на следующей выходить, а этот пусть другого ждет, может, туда залезть получится, - возникает бабулька с палочкой.

В автобусе начинается небольшая перепалка.

- Совесть имейте! Совсем, что ли, озверели?! - вмешивается здоровяк, протискиваясь к выходу с явными намерениями втащить меня вместе с коляской внутрь.

Но его помощь уже не нужна. Водитель автобуса, дай бог ему здоровья, вкатывает из последних сил сгорающего от стыда «симулянта» в салон.

Народ сразу расступается и притихает. Поехали.

На конечной возле станции метро «Войковская» водитель буквально на руках, как хрустальную вазу, снимает меня с подножки и ставит на земную твердь.

Мы жмем друг другу руки и расстаемся, как добрые друзья.

Пересекаю вместе с пешеходами улицу, но разогнаться, чтобы вскочить на бордюр, скорости не хватает. Колеса предательски буксуют в снежной грязи.

Молодой человек «кавказской национальности» помогает мне взять препятствие.

- Куда нужно? В метро? Давай, довезу.

Благодарю юношу за участие, но продолжаю свой маршрут сам.

Станция метро «Войковская». Такое ощущение, что я уже инвалид-колясочник с большим стажем - вжился в образ капитально.

Однако надо перекурить и обдумать проникновение в метро.

«В метро не суйся! Поломаться можно... - в один голос отсоветовали мне ребята-колясочники из «Катаржины», - одному на эскалаторе удержаться нереально, обязательно должен кто-то страховать. Лучше двое - один впереди, другой сзади». Помню, я тогда посмотрел на стальные мышцы ребят, которые на колесных аппаратах накручивают руками не один километр. У меня мышцы, конечно, не стальные, но на байдарке и каноэ хожу до сих пор, однако метров через сто, да еще по снегу, руки уже отваливались и ныла поясница.

Когда я окончательно выдохся и встал возле противоположного входа в метро перекурить, неожиданно подошел какой-то хмырь и сказал, чтобы я отсюда проваливал, пока он мне руки не переломал, и что за место нужно платить и все такое... Я заверил хмыря, что непременно «заплачу», но позже, зато так, что ему как раз хватит на собственную инвалидную коляску. Как ни странно, но этот гаденыш исчез и больше не появлялся, видно, пошел проверять по своим каналам, что это за новый крутой «нищий инвалид» тут объявился, и кто его «крышует».

В метро я сунуться так и не смог. Ко входу вели обляпанные снежной жижей ступеньки, преодолеть которые можно было лишь на коляске с вертикальным взлетом - поручни хронически отсутствовали, да и дальнейшие манипуляции на том же эскалаторе грозили натуральным смертоубийством.

Поколесив еще немного по окрестностям и окончательно поняв, что инвалид на наших улицах - это скорее нонсенс, нежели нормальное явление, я ощутил, что ноги, несмотря на две пары шерстяных носков и теплые ботинки, окончательно замерзли. Кое-как докатился до парка, где в это время почти не было народа, пересел на лавочку, собрал коляску и покатил ее к трамвайной остановке, таким образом выполняя условие Андрея Елагина - не компрометировать настоящих инвалидов.

Каковы же выводы? Америку я не открою: городские улицы совершенно не приспособлены для передвижения людей с ограниченными возможностями. Что уж говорить о метро, куда даже матерые накачанные колясочники соваться не рискуют! Во многих зарубежных мегаполисах на городских улицах выделена специальная полоса для велосипедистов. На ней не раз я видел инвалидов-колясочников. Многие переходы через улицу и торговые предприятия оборудованы удобными пандусами именно для инвалидов и мам с детскими колясками. В Москве это все-таки еще редкость. Так что работающим инвалидам приходится передвигаться на большие расстояния не общественным транспортом, а с помощью специальных социальных такси. Но такую роскошь себе могут позволить лишь единицы, остальная масса инвалидов-колясочников все же предпочитают сидеть дома, а если и выглядывают на улицу, то недалеко от собственного дома по хорошо отработанному маршруту. Берегите себя - не дай вам бог оказаться в кресле на колесах.


literatura-uchebnaya-programma-po-kursu-politologiya-dlya-vseh-specialnostej-ochnogo-otdeleniya-ochnoe-otdelenie.html
literatura-uchebnik-dlya-visshih-uchebnih-zavedenij.html
literatura-uchebnik-po-farmakologii-mozhno-polzovatsya-odnim-iz-nih-farmakologiya-uchebnik-dlya-studentov-farmacevticheskih-vuzov-i-farmacevticheskih-fakultetov-medicinskih-vuzov.html
literatura-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-arheologiya-kostanaj.html
literatura-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-logopedicheskaya-ritmika-specialnost.html
literatura-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-obuchayushihsya-po-specialnosti-060500-buhgalterskij-uchet-analiz-i.html
  • gramota.bystrickaya.ru/yabbie-yabby-last-updated-january-6-2002.html
  • education.bystrickaya.ru/35-sushnost-oslozhneniya-predlozheniya-i-sistema-oslozhnyayushih-kategorij-stavropolskoe-otdelenie-rossijskoj-associacii.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/proekt-programmi-matematicheskogo-kruzhka-zadachi-dlya-mudrogo-shkolyara.html
  • znanie.bystrickaya.ru/bazhanov-va-gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-ucheb-posobie-novosibirsk-izd-vo-so-ran-2005-153-s.html
  • testyi.bystrickaya.ru/assortimentnij-maksimum-planirovanie-meropriyatij-marketinga-na-predpriyatiyah-roznichnoj-torgovli-roznica-i-opt-tochki-kontakta.html
  • abstract.bystrickaya.ru/28-besstidstvo-vlasti-cerkovnoj-i-mirskoj-standartnij.html
  • uchit.bystrickaya.ru/trebuem-prekrasheniya-diskriminacii-soten-tisyach-pravoslavnih-veruyushih-25-06-2011-v-moskve-proshla-konferenciya.html
  • lecture.bystrickaya.ru/a-vuz-i-nine-tam-prorektor-sankt-peterburgskogo-gosudarstvennogo-universiteta-ilya-dementev-s-rabochim-vizitom.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/93primeri-zadanij-promezhutochnogo-kontrolya-programma-disciplini-kriminalistika-dlya-specialnosti-030501-65-yurisprudenciya.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/zakonodatelnoe-sobranie-yamalo-neneckogo-ao.html
  • notebook.bystrickaya.ru/internet-reklama-chast-15.html
  • college.bystrickaya.ru/35-rabochij-alyans-ralf-romeo-grinson.html
  • tasks.bystrickaya.ru/1-osnovnim-vneshnepoliticheskim-protivnikom-kievskoj-rusi-so-vtoroj-polovini-xi-veka-stali.html
  • essay.bystrickaya.ru/chast-vtoraya-perevod-vasilij-temnov.html
  • klass.bystrickaya.ru/73-zadacha-sdelat-ili-kupit-logistika-zakupok.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sol-ileckij-rajon-ul-postnikova-27-g-orenburg-460000.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/ugolovnoe-pravo-bet-10.html
  • credit.bystrickaya.ru/okazanie-pomoshi-po-uzkim-disciplinam-v-aop-planirovanie-finansovih-sredstv-po-normativam-byudzhetnoj-obespechennosti.html
  • tasks.bystrickaya.ru/115-medicinskij-uchet-i-otchetnost-rukovodstvo-poorganizaciirabot-i.html
  • pisat.bystrickaya.ru/svedeniya-o-sostoyanii-zdorovya-obuchayushihsya-publichnij-doklad-municipalnogo-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-politotdelskoj.html
  • essay.bystrickaya.ru/dihatelnie-uprazhneniya-uchebnij-plan-na-2010-2011-uchebnij-god-dlya-nachalnogo-obrazovaniya-iv-programma-formirovaniya.html
  • testyi.bystrickaya.ru/49-osobennosti-razvitiya-ekonomicheskoj-misli-v-rossii-vo-vtoroj-polovine-xix-nachale-xx-v.html
  • shkola.bystrickaya.ru/ponyatie-konkretnoj-zhiznennoj-situacii-ee-rol-v-mehanizme-prestupnogo-povedeniya-chast-2.html
  • institut.bystrickaya.ru/trofimov-v-n-iskusstvennij-intellekt-dobro-i-zlo-kak-zapretnij-plod-v-n-trofimov-e-v-trofimova-stranica-107.html
  • institut.bystrickaya.ru/tamozhennoe-regulirovanie-chast-2.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/a-s-pushkin-skazka-o-mertvoj-carevne-i-semi-bogatiryah.html
  • institute.bystrickaya.ru/fizika-pn-tabiatti-tabiat-rilistar-men-zadarin-pajdalanudi-zerttetn-ilim.html
  • holiday.bystrickaya.ru/mezhdunarodnij-turizm-sostoyanie-i-perspektivi-razvitiya.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/razrabotka-konstrukcii-stabilizatora-toka.html
  • esse.bystrickaya.ru/programma-razvitiya-kompanii-uspeshno-realizuetsya-dobrij-den-dorogie-druzya.html
  • teacher.bystrickaya.ru/fizicheskaya-kultura-lichnosti-i-cennosti-fizicheskoj-kulturi.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/rasshirenie-vselennoj-i-krasnoe-smeshenie.html
  • literature.bystrickaya.ru/edinij-perechen-produkcii-podlezhashej-obyazatelnoj-sertifikacii-utv-postanovleniem-pravitelstva-rf-ot-1-dekabrya-2009-g-n-982.html
  • lecture.bystrickaya.ru/assortiment-pushno-mehovih-tovarov-chast-11.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zakoni-raspredelenij.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.