.RU

Кодекс. Новые документы 2






Уважаемые пользователи систем «Кодекс»!


В условиях экономической нестабильности особенно важно ощущать устойчивость партнеров.

Российская сеть центров правовой информации «Кодекс» – Ваш надежный партнер.

Рады напомнить Вам, что вместе с поддержкой специалиста по обновлению Вашей системы, Вы получаете:

^ Благодарим Вас за сотрудничество с ЦПИ «Кодекс»!

В очередном номере «Помощника Юриста» мы, как всегда, предложим Вашему вниманию нужную и интересную информацию, познакомим Вас с самыми важными новостями законодательства, расскажем о новых и измененных документах и материалах, которые Вы найдете в Вашей системе КОДЕКС.


Новые документы ____________________________________________________________ 2

Наиболее важные документы, включенные в систему с 08.09.2011 по 21.09.2011

Новое в законодательстве в связи с принятием этих и других документов

Актуальная тема ______________________________________________________________ 5

Алгоритм действий при наступлении неблагоприятных событий, в результате которых причинен вред жизни и здоровью работника


Опыт экспертов______________________________________________________________ 12

Календарь мероприятий______________________________________________________ 13


Группа компаний «Кодекс-Сибирь»

г. Кемерово тел. (384-2) 345-026, 330-020

г. Новокузнецк тел. (384-3) 714-202, 777-597

e-mail: kcntd@mail.ru

www.kodeks-sib.ru


Мы рады предложить Вашему вниманию информацию о новых и измененных документах, которые Вы найдете в продуктах «Кодекс», установленных на Вашем компьютере.


Полный перечень новых и измененных документов Вы можете получить с помощью гиперссылки на главной странице Вашей системы «Кодекс»

Ежедневно знакомиться с новостями законодательства Вы можете на сайте www.kodeks.ru или бесплатно, оформив подписку на ежедневную рассылку новостей по электронной почте


Вашему вниманию предлагаются наиболее актуальные документы федерального законодательства, включенные в систему за период с 08.09.2011 по 21.09.2011

(всего за этот период введено более 1 400 документов федерального законодательства)


Статус документов обозначен специальными значками:

документ вступил в силу и действует


документ не вступил в силу


О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

^ Проект нормативного акта N 547123-5


О порядке применения отдельных положений Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Информационное письмо Департамента надзорной деятельности МЧС России от 01.09.2011 N 19-2-3-3417


О предоставлении дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня и повышенного размера оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Письмо Минздравсоцразвития России от 24.03.2010 N 22-4-881


О порядке определения тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе

Постановление Правительства РФ от 07.09.2011 N 752


О Федеральном законе "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

Письмо Минздравсоцразвития России от 14.03.2011 N 18-1/10/2-2403


О признании недействующими писем ФТС России

Приказ ФТС России от 15.09.2011 N 1889


Обратите внимание! С каждым обновлением Ваша система дополняется новыми материалами законодательства и судебной практики, законопроектами, консультациям и комментариями, образцами документов и форм отчетности.

Новое в законодательстве в связи с принятием этих и других документов


Установлен порядок определения тарифов на оказываемые полицией услуги по обеспечению охраны имущества граждан и организаций

Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2011 года N 752 установлено, что тарифы на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе, устанавливаются соответствующими

подразделениями полиции на основании методики, утверждаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, при этом тарифы на услуги по охране имущества и объектов граждан (квартир и иных мест хранения имущества граждан) в 2011 году сохраняются на уровне, установленном на дату вступления в силу настоящего постановления.

Начиная с 2012 года, указанные тарифы будут подлежать индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


^ Обратите внимание!

Принят техрегламент Таможенного союза "О безопасности упаковки"

Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 769 принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 00_/2011), а также утверждены перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение его требований и стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения его требований и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Технический регламент распространяется на все типы упаковки (за исключением упаковки для медицинских приборов, лекарственных средств, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов), в том числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к упаковке (укупорочным средствам) и связанные с ними требования к процессам хранения, транспортирования и утилизации. При этом, если в отношении упаковки (укупорочных средств) приняты иные технические регламенты Таможенного союза, то она должна соответствовать требованиям всех таких регламентов.

Подтверждение соответствия упаковки (укупорочных средств) требованиям техрегламента носит обязательный характер и осуществляется в форме декларирования соответствия. Декларирование соответствия серийно выпускаемой продукции проводит изготовитель либо уполномоченное изготовителем лицо, а в отношении партии продукции декларирование может проводить также импортер.

Технический регламент вступает в силу с 1 июля 2012 года. При этом документы об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, установленным до вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 февраля 2014 года, а документы об оценке соответствия, выданные (принятые) до официального опубликования Решения, - до окончания срока их действия. Кроме того, до 15 февраля 2014 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с ранее установленными обязательными требованиями, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия этим требованиям, выданных (принятых) до вступления в силу Технического регламента.


^ Обратите внимание!

Принят техрегламент Таможенного союза на пиротехнические изделия

Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 770 принят Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (ТР ТС 00_/2011), а также утверждены перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение его требований и стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения его требований и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение пиротехнические изделия независимо от страны происхождения и устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к пиротехническим изделиям и связанным с ними процессам производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правила их идентификации. Перечень изделий, на которые распространяется действие техрегламента, установлен согласно приложению 1 к нему.

Пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям регламента в форме декларирования соответствия или сертификации. При этом в отношении пиротехнических изделий, изготавливаемых для собственных нужд производителя и не предназначенных для оказания услуг или по контракту (договору) для комплектации конечной пиротехнической продукции, а также выставочных (демонстрационных) образцов пиротехнических изделий, подтверждение соответствия не требуется.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований техрегламента осуществляется компетентным органом государства - члена Таможенного союза в соответствии с его законодательством.

Технический регламент вступает в силу с 15 февраля 2012 года. При этом документы об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, установленным до вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 августа 2013 года, а документы об оценке соответствия, выданные (принятые) до официального опубликования Решения, - до окончания срока их действия. Кроме того, до 15 августа 2013 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с ранее установленными обязательными требованиями при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия этим требованиям, выданных (принятых) до вступления в силу Технического регламента.


^ Обратите внимание!

Принят техрегламент Таможенного союза на низковольтное оборудование

Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768 принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 00_/2011), а также утверждены перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение его требований и стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения его требований и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Технический регламент распространяется на электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока, за исключением оборудования, предназначенного для

работы во взрывоопасной среде, изделий медицинского назначения, оборудования лифтов и грузовых подъемников (кроме электрических машин), оборудования оборонного назначения, управляющих устройств для пастбищных изгородей, оборудования, предназначенного для использования на воздушном, водном, наземном и подземном транспорте, оборудования, предназначенного для систем безопасности реакторных установок атомных станций. При этом, если в отношении низковольтного оборудования приняты иные технические регламенты Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, то оно должно соответствовать требованиям всех таких регламентов.

Приложением к техрегламенту определен перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации. Подтверждение соответствия прочего оборудования осуществляется в форме декларирования соответствия.

Технический регламент вступает в силу с 1 июля 2012 года. При этом документы об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, установленным до вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 августа 2014 года, а документы об оценке соответствия, выданные (принятые) до официального опубликования Решения, - до окончания срока их действия. Кроме того, до 15 августа 2014 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с ранее установленными обязательными требованиями при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия этим требованиям, выданных (принятых) до вступления в силу технического регламента.


^ Алгоритм действий при наступлении неблагоприятных событий, в результате которых причинен вред жизни и здоровью работника


Сотрудник в рабочее время ехала по рабочим делам, попала в ДТП (была не пристегнута, вина ДТП не со стороны сотрудника). Относится ли это ДТП к рабочему процессу? И что делать индивидуальному предпринимателю в такой ситуации? И если ездила по личным делам и попала в ДТП?

О порядке действий, если при исполнении трудовых обязанностей работнику был причинен вред жизни и здоровью, читайте в статье адвоката Цветковой Ю.А., приведенной ниже.


Порядок действий, если при исполнении трудовых обязанностей работнику был причинен вред жизни и здоровью.

1. Издать приказ об образовании комиссии.

2. Направить извещение о несчастном случае.

3. Запросить в медицинской организации, в которую обратился за медицинской помощью пострадавший, медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья.

4. Составить протокол осмотра места несчастного случая.

5. Оформить протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица).

6. Составить акт о несчастном случае на производстве.

7. Подготовить сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.

1. Определить является ли произошедшее событие "несчастным случаем на производстве".

В соответствии со ст.227 Трудового кодекса РФ:

Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Таким образом, событие, произошедшее с вашей работницей является несчастным случаем на производстве, потому что:

- произошло событие с работником;

- выполняла трудовые обязанности;

- событие произошло в течение рабочего времени,

- работник получил телесные повреждения.


^ 2. Немедленно выполнить следующие действия (статья 228 ТК РФ):


1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

4. Немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

5. Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.


^ Что касается извещений, то порядок направления извещений установлен ст.228.1 ТК РФ.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

- в соответствующую государственную инспекцию труда;

- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).


Таким образом, чтобы определить, нужно ли направлять соответствующие извещения, нужно установить к какой категории относится несчастный случай на момент его происшествия:

- тяжелый,

- легкий.


Существует следующий нормативный документ:


^ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 февраля 2005 г. N 160

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТЕПЕНИ

^ ТЯЖЕСТИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ

СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

СХЕМА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ ТЯЖЕСТИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ

ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ


1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

- характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

- последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

- шоком;

- комой;

- кровопотерей (объемом более 20%);

- эмболией;

- острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

- проникающие ранения черепа;

- перелом черепа и лицевых костей;

- ушиб головного мозга;

- внутричерепная травма;

- ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;

- проникающие ранения позвоночника;

- переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;

- закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;

- перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;

- ранения живота, проникающие в полость брюшины;

- ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;

- открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);

- разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;

- двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;

- открытые переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;

- повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;

- термические (химические) ожоги:

III - IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;

III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;

II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;

дыхательных путей, лица и волосистой части головы;

- радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;

- прерывание беременности;

3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

- потеря зрения, слуха, речи;

- потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);

- психические расстройства;

- утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;

- неизгладимое обезображивание лица.

4. К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в пункт 3 настоящей Схемы.


^ Исходя из того, что сообщили Вы, несчастный случай, произошедший с вашей работницей, относится к категории легких.

Поэтому вы должны были в течение суток отправить извещение только


При несчастном случае, в результате которого пострадавшим получены легкие повреждения здоровья

В исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)


^ Сообщение направляется в течение суток исполнительному органу Фонда по месту регистрации страхователя в соответствии с пп.6 п.2 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

^ 3. Сформировать комиссию по расследованию причин и обстоятельств несчастного случая на производстве.

Порядок формирования комиссии установлен ст.229 ТК РФ.

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.


^ В вашем случае комиссия формируется следующим образом:

1) состав не менее 3-х человек.

2) в состав должен быть включен специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя,

^ 3) состав комиссии утверждается приказом работодателя

!!!!!!! Не должны входить в состав комиссии лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай.

^ 4. Издать приказ о формировании комиссии по факту несчастного случая на производстве в тот же день, когда произошел несчастный случай,

При отсутствии штатного специалиста по охране труда его функции осуществляет сам руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

^ 5. Определить сроки проведения расследования.

(в ряде случаев сроки окончания расследования указываются в приказе о формировании комиссии).

Сроки четко регламентированы ст.229.1 ТК РФ. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

В вашем случае работодателю было сообщено сразу после несчастного случая; случай относится к категории легких, акт должен был быть составлен через три дня после наступления события.

Поэтому единственный выход воспользоваться правом председателя комиссии продлить проверку на 15 дней с целью направления запроса в медицинское учреждение и получения соответствующего документа - медицинского заключения с окончательным диагнозом.

^ Проверка должна быть завершена в обязательном порядке (!!!) (3 дня +15 дней) через 18 дней после наступления события.

Порядок проведения расследования несчастных случаев/порядок оформления документов в материалы расследования (Ст.229.2 ТК РФ).

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

Материалы расследования несчастного случая включают:

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве, сформированная приказом работодателя, проводит осмотр места, где произошел данный несчастный случай. При осмотре составляется протокол. Образец составления протокола приведен ниже.

В протоколе указываются время, место, фамилии и инициалы, процессуальное положение лиц, участвовавших в осмотре. В протоколе в обязательном порядке указываются следующие факты, имеющие значение для обоснования выводов комиссии:


Для того чтобы установить степень тяжести повреждения здоровья работника, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, организация запрашивает в медицинской организации, в которую впервые обратился за медицинской помощью пострадавший, медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (учетная форма N 315/у, утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. N 275).


^ Оформление акта о несчастном случае (статья 230 ТК РФ).

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Комиссия по расследованию несчастного случая должна ответить на следующие вопросы:

Поэтому материалы расследования несчастного случая должны содержать необходимую информацию для подготовки соответствующих заключений.


^ Регистрируем несчастный случай на производстве (статья 230.1. ТК РФ).

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, сообщение установленной формы о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях дальнейшего предупреждения несчастных случаев.


^ Цветкова Ю.А.

адвокат,

Адвокатская Палата Ульяновской области

Адвокатское бюро "Бизнес - Право"



NB

Эту и другие статьи Вы можете прочесть в разделе «Комментарии, статьи, консультации на тему «Право и экономика»


Всем пользователям систем «Помощник Юриста» предоставляется бесплатная услуга - Линия профессиональной поддержки «Задай вопрос эксперту».


Линия профессиональной поддержки «Задай вопрос эксперту» - это возможность получить индивидуальную консультацию по вопросам, возникающим в Вашей профессиональной деятельности, а также ознакомиться с мнением экспертов в формате «вопрос-ответ» о ситуациях, с которыми сталкиваются Ваши коллеги.


Ответы на вопросы публикуются в системах «Кодекс». Все материалы Вы можете найти в разделе «Законодательство в вопросах и ответах» (либо на ярлыке «Комментарии, консультации» при использовании Интеллектуального поиска).


В газете «Помощник Юриста» мы публикуем наиболее интересные ответы экспертов «Линии профессиональной поддержки».


Вопрос: Часть архивных документов организации в ходе хранения была испорчена, что делает невозможным ее дальнейшее хранение. Каким образом, возможна утилизация испорченной архивной документации и каким образом это должно быть оформлено?


Ответ:

Документы, хранить которые более невозможно в результате того, что они испорчены, организация вправе уничтожить самостоятельно (разорвать вручную или с помощью шредера, выбросить, сжечь) или передать на утилизацию в специализированную организацию, занимающуюся переработкой вторичного сырья. Перечень документов, подлежащих утилизации, может быть утвержден руководителем организации приказом (распоряжением) в свободной форме

Кроме того, организация может воспользоваться образцом акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Его форма утверждена в Приложении N 4 к Основным Правилам работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от 06.02.2002. Также акт может быть составлен в произвольной форме..

Согласно пункту 2.4.5 Основных правил акт о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, составляется на дела всей организации. Если в акте указаны дела нескольких подразделений, то название каждого подразделения указывается перед группой заголовков дел этого подразделения. Заголовки однородных дел, отобранных к уничтожению, вносятся в акт под общим заголовком с указанием количества дел, отнесенных к данной группе.

Пунктом 2.4.7 Основных правил установлено, что дела, подлежащие уничтожению, передаются на переработку (утилизацию). Передача дел оформляется приемо-сдаточной накладной, в которой указываются дата передачи, количество сдаваемых дел и вес бумажной макулатуры.

Погрузка и вывоз на утилизацию осуществляются под контролем сотрудника, ответственного за обеспечение сохранности документов архива.


^ Бесплатный вебинар (он-лайн семинар): "Пределы свободы договора в российской судебной практике"
Дата проведения: 1 ноября 2011 года

Место проведения: Москва


Сайт: m-logos.ru
^ Тема семинара: Практические вопросы подготовки и ведения судебных дел: актуальные практические и процессуальные вопросы

Дата проведения: 14 октября – 18 ноября 2011 года


Место проведения: г. Москва, ул. Донская, дом 1, гостиница «Академическая»


Сайт: m-logos.ru


^ Бесплатный вебинар (он-лайн семинар): "Недобросовестная конкуренция: понятие, анализ судебная практика"
Дата проведения: 18 ноября 2011 года

Место проведения: Москва


Сайт: m-logos.ru


^ Тема семинара: Новации в подходе арбитражных судов к рассмотрению споров с участием лизинговых компаний
Дата проведения: 11 ноября 2011 года

Место проведения: г. Санкт-Петербург


Сайт: 1ncc.ru


^ Тема семинара: Практика применения законодательства о несостоятельности (банкротстве)
Дата проведения: 14 ноября — 15 ноября 2011 года


Место проведения: г. Санкт-Петербург, Лиговский пр., 10


Сайт: prosvet.su
^ Тема семинара: Актуальные вопросы правового регулирования коммерческой деятельности в 2011 году

Дата проведения: 28 ноября — 29 ноября 2011 года


Место проведения: г. Санкт-Петербург, Лиговский пр., 10


Сайт: prosvet.su


^ Тема семинара: Новое в трудовом законодательстве 2011 - 2012 г.: Планируемые поправки, сложные вопросы

Дата проведения: 14 ноября 2011 года


Место проведения: г. Москва, Бобров пер., 1


Сайт: nsconsult.ru


Тема семинара: Соблюдение требований Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Дата проведения: 7 ноября — 11 ноября 2011 года


Место проведения: г. Москва, Ленинградской шоссе, д.16, строение 3


Сайт: www.ikt.ru


Тема семинара: Претензионная и исковая работа. Подготовка к участию в арбитражном процессе

Дата проведения: 1 ноября 2011 года


Место проведения: г. Санкт – Петербург, ул. Чайковского, 46-48


Сайт: www.spbtpp.ru






komissiya-po-voprosam-kulturi-razvitiya-intellektualnogo-respubliki-tatarstan-ob-obshestvennoj-palate-respubliki-tatarstan.html
komissiya-po-vostokovedeniyu-pri-prezidiume-so-an-sssr-stranica-8.html
komissiya-pri-prezidente-rossijskoj-federacii-po-modernizacii-i-tehnologicheskomu-razvitiyu-ekonomiki-rossii-protoko-l-zasedaniya-rabochej-gruppi-yadernie-tehnologii.html
komite-t-po-stroitelstvu-i-voprosam-zhilishno-kommunalnogo-kompleksa.html
komitet-gd-rekomendoval-v-i-chtenii-popravki-o-pereraspredelenii-polnomochij-fts-i-mert.html
komitet-grazhdanskoe-sodejstvie.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/zhambil-zhabaev-shiarmalarin-kreativt-kzaras-trisinda-pajimdau-zhaji.html
  • grade.bystrickaya.ru/metodicheskoe-posobie-k-laboratornim-rabotam-po-atomnoj-i-yadernoj-fizike-rentgenovskoe-izluchenie-zelenodolsk-2007.html
  • write.bystrickaya.ru/ezhekvartalnijotche-t-otkritogo-akcionernogo-obshestva-gazavtomatika-otkritogo-akcionernogo-obshestva-gazprom-stranica-15.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/lekciya-sobstvennost-i-ekonomicheskaya-sistema-gosudarstva-2-ch.html
  • letter.bystrickaya.ru/municipalnoe-obsheobrazovatelnoe-uchrezhdenie-nikulinskaya-osnovnaya-obsheobrazovatelnaya-shkola-poreckogo-rajona-chuvashskoj-respubliki.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/7-sistema-upravleniya-riskami-pri-osushestvlenii-operacij-s-dragocennimi-metallami.html
  • exam.bystrickaya.ru/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost-chast-6.html
  • lesson.bystrickaya.ru/metodika-buhgalterskogo-ucheta-raschetnih-operacij-v-forme-akkreditiva-v-rublyah-v-banke.html
  • nauka.bystrickaya.ru/velikie-prorochestva-100-predskazanij-izmenivshih-hod-istorii.html
  • spur.bystrickaya.ru/kogda-ya-rodilsya-ya-uvidel-svet-vkomnate-svetilis-steni-potolok-svetilos-lico-materi-vsyo-chto-ya-videl-bil-svet.html
  • holiday.bystrickaya.ru/moskovskaya-gorodskaya-duma-v-gosdume-rf-rassmotreli-voprosi-razvitiya-konkurentnih-preimushestv-rossijskih-uglej.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/5-negosudarstvennoe-pensionnoe-strahovanie-v-rf-uchebnoe-posobie-izdatelstvo-mgimo-universitet-2009.html
  • college.bystrickaya.ru/1-sm-sartr-zh-p-bitie-i-nichto-opit-fenomenologicheskoj-ontologii-zhan-pol-sartr-per-v-i-kolyadko.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/razrabotka-ekstremalnogo-tura-tyurmi-sankt-peterburga.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/ocenka-investicionnogo-klimata-v-rossii-chast-9.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sabati-tairibi-liyas-zhansgrovt-mr-men-shiarmashilii-sabati-masati.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/razdel-3-psihosocialnie-i-duhovnie-aspekti-palliativnoj-pomoshi-palliativnaya-pomosh-obshie-voprosi.html
  • spur.bystrickaya.ru/kratkoe-soderzhanie-temi-sovremennomu-sostoyaniyu-profilaktiki-deviantnogo-povedeniya-ego-teorii-i-praktiki-predshestvoval-dlitelnij-istoricheskij-put-razvitiya-nauchnogo-znaniya-obyasnyayusheg.html
  • znanie.bystrickaya.ru/analiz-regionalnih-faktorov-formirovaniya-strate-gii-razvitiya-neftegazohimicheskogo-kompleksa-respubliki-ta.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/programma-disciplini-nalogovoe-pravo-rossii-dlya-napravleniya-030500-68-yurisprudenciya-podgotovki-magistra-rekomendovano-sekciej-ums.html
  • institut.bystrickaya.ru/tetrad-dlya-prakticheskih-rabot-po-analizu-hudozhestvennogo-teksta.html
  • student.bystrickaya.ru/23-urovni-osvoeniya-disciplini-kriterii-ocenki-na-ekzamene-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-sd-r-05-geotektonika.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/neopoznannie-letayushie-obekti-chast-2.html
  • spur.bystrickaya.ru/konspekt-uchebnogo-zanyatiya-predmet.html
  • composition.bystrickaya.ru/polozhenie-ob-otdele-nsa-publikacii-i-nauchnogo-ispolzovaniya-dokumentov.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/struktura-i-funkcionirovanie-zarabotnoj-plati-v-rinochnoj-ekonomike.html
  • laboratory.bystrickaya.ru/vm-shukshin-samorodok-zemli-altajskoj.html
  • shkola.bystrickaya.ru/soderzhanie-obrazovatelnoj-programmi-rezhim-raboti-shkoli-pedagogicheskij-kollektiv-shkoli-vospitatelnaya-sistema-shkoli.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tajni-nlo-varakin-a-zdanovich-l-stranica-20.html
  • control.bystrickaya.ru/bileti-po-istorii-psihologii-chast-6.html
  • control.bystrickaya.ru/didakticheskij-modul-sili-v-prirode.html
  • klass.bystrickaya.ru/56pravila-inspekcionnogo-kontrolya-obedinenie-organizacij-vipolnyayushih-stroitelstvo-rekonstrukciyu-i-kapitalnij.html
  • credit.bystrickaya.ru/otnosheniya-stranica-9.html
  • writing.bystrickaya.ru/aukcionnaya-dokumentaciya-1709-k-otkritomu-aukcionu-provodimomu-gouvpo-stranica-6.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/uzus-angl-usage-kniga-eta-ne-bila-izdana-sergej-ostavil-ee-v-rukopisi-yaobrashayus-s-prosboj-ko-vsem-kto.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.